百盈时时彩下载:大省的「突圍」:體制機製成就浙江先發優勢

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【陈坤为周迅庆生】

浙江的「網紅」鄉村——東梓關村∵◇△。 富宣 供圖富民強省:絕對貧困轉身全面小康浙江臨安∴,開網店賣山核桃的白牛村村民已為「雙十一」忙活了〇☆◇。該村原是當地最窮村莊之一⊙∵,現有淘寶店68家┊∟,去年人均收入3.35萬元☆∵。

這其中♂∵,建立起調動和激發千百萬人積極性、創造力的體制機制是核心一環◇♂┊。其改變了浙江發展面貌、建立着發展優勢、塑造起發展環境﹡,成為新中國成立70年無數生動、豐富故事中獨特的發展樣本☆⊙〇。

浙江某企業車間π。 張煜歡 攝環境再造:效能革命催發內生動力內部活力不斷激發△,關鍵還有一次次衝破舊體制機制﹡⌒,再造更符實際的現實環境⊙。改革開放后﹡⌒∵,浙江打造的寬鬆環境塑造了個私經濟發展、溫州模式、義烏小商品市場等π♀⊿。關於浙江的「大市場小政府」「無為而治」等評價也由此而來☆,在側面體現着該省的獨特「智慧」⌒。

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「『最多跑一次』改革最大特點是簡潔明了△,提法之易懂、目標之清晰、要求之高是多輪審改所未曾有過的〇〇∟。」卓勇良表示△△,其體現了浙江提高政府治理水平、政府效能♂,減輕地方、機構和個人負擔的決心◇∵⊙,在源頭上提升了經濟社會運行效率◇〇◇。

[中新網杭州10月19日電(柴燕菲 王逸飛)GDP由1949年的15億元增長至超5.6萬億元π∟,居各中國第四位;城鄉居民人均可支配收入連續18年和34年全國居首……在地方發展跑道上☆〇☆,浙江是公認的「種子選手」♂∴□。

千方百計促民富♂∵◇,讓人民群眾充分享受改革發展成果——以此為出發點∴▽♂,體制機制創新成為浙江的重要方法論♂。

伴隨着改革開放?↑∟,浙江加大體制機制創新步伐〇□。至20世紀80年代↑,農業結構長期是「糧經特」——先保證糧食生產▽↑∴,再考慮經濟作物和特產⊿↑。為讓農民富起來∟,浙江提出按比較優勢原則調整農業結構為「特經糧」▽,由此其農業走上商品化路子π↑。

]

縮小城鄉差距∟π⊙,該省啟動「千萬工程」、縣域醫共體建設等▽⊙∴,促進城市生產要素向農村涌流、城市公共服務向農村覆蓋∴↑。浙江成為全國首個農民收入破1萬元、2萬元的省⊙,全國首個完成脫貧攻堅任務的省π♂,全國城鄉收入差距最小省┊〇∴。

浙江某地行政服務中心┊▽♂。 張茵 攝浙江同樣把體制機制效能革命延伸至政府內部⌒﹡。三年前啟動的「最多跑一次」改革△∟☆,以互聯網和大數據為技術支撐π,通過改革體制機制、流程再造倒逼政府自身改革∟,讓群眾和企業少跑腿∟☆。目前浙江已實現省市縣三級「最多跑一次」事項100%全覆蓋♀,滿意率96.5%?。

為推動新一輪發展▽☆,2003年浙江提出「八八戰略」▽,開宗明義強調「進一步發揮浙江的體制機制優勢」↑。以其為指引┊♀,不斷縮小貧富、城鄉、區域差距〇◇▽,成為該省富民強省實踐的重要特徵┊。

推動區域協調發展⊙∟,浙江啟動山海協作工程♀。以山區縣慶元為例□﹡,協作地長興縣每年資助50萬元幫助其改善辦學條件⊿☆♂。2019年長興已撥付幫扶資金173萬元☆♀∴,總計538萬元∟↑☆。

「給成長快的孩子換上一件大衣服」ππ。2006年♂♂♂,浙江開展擴大義烏市經濟社會管理權限改革試點┊↑。除規劃管理、重大社會事務管理等經濟社會管理事項外∵⊿,賦予義烏與設區市同等的經濟社會管理權限∵∵◇,金華市將131項經濟社會管理權限下放給義烏♂〇⊙。義烏一時被稱為「中國權力最大的縣級政府」△∵。GDP從2005年的300億元增至如今的1200餘億元▽。

在浙江∵⊙π,城鄉居民人均可支配收入由1949年的116元和47元♀,增至5.56萬元和2.73萬元⊿□∵。包括該變化在內▽▽,從絕對貧困到全面小康成為浙江的歷史性轉變□。

愈發嚴峻的經濟形勢下┊↑⊿,浙江以體制機制服務民企的力度也不斷加碼∟。去年↑∴♀,該省出台支持民營經濟發展的31條意見☆↑⊙,把市場准入、融資難、融資貴等問題通過政策方式支持解決⊙☆。浙江11市也制定疊加政策〇。今年∴,浙江部署開展服務基層、服務企業、服務群眾的「三服務」活動◇﹡,其中服務民企成為重點之一?。

從面對全球金融危機┊☆π,到近年持續下行的外部經濟環境ππ,經歷倒逼的浙江民營經濟表現出了足夠的韌性〇∟,增加值從十多年前不足萬億增長至超3.5萬億〇↑?。

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原浙江省農辦副主任顧益康說∵,尊重農民意願和首創精神☆⊙⊿,讓農民成為獨立的市場主體和有生產經營自主權的勞動力∴∟,浙江的方向也是後來「三農」改革的方向∵△。

1980年⊿⌒,浙江頒出改革開放后首張個體工商業營業執照;1982年↑?,義烏開放小商品市場……回顧浙江民營經濟的發軔π♂,體制機制優勢最初以包容態度這一外在形態表現出來∟┊。

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「我們引進廢水重複利用技術和先進生產線◇,因降低了耗水量和人工成本□┊,總成本反而降低了♂↑π。」金利紙業負責人胡永明說△∟□。其所在的杭州富陽◇∵,此前提出的三年時間淘汰全部670萬噸造紙落後產能目標已近完成☆□♀。取而代之的是高端裝備製造、數字產業等∴□π。

2018年〇⊿,民營經濟已佔據浙江GDP的65%□◇♀,稅收的74%☆⊿?,出口的77%∴。浙江省發展和改革研究所原所長卓勇良說:「浙江民營經濟經歷了從不得不然到自然而然再到深以為然的發展〇。其中可深深感受到群眾與基層的創造性活力之偉大♀△∵,及政府長期不懈努力之艱辛π。」

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包括推進農村工業化、大力發展專業商品市場、率先停徵農業稅在內⊙,幾十年中┊⊿,體制機制優勢讓浙江實現了率先發展〇∵。21世紀初﹡⌒,該省GDP超6000億元♀┊,躍升中國第一梯隊∴∵。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入達9279元和4254元⌒▽◇。

后伴隨民間經濟創新的活躍〇♂〇,浙江有形的體制機制開始發揮更大作用♂☆∟。1992年◇,浙江一方面給原來掛靠集體戴「紅帽子」的企業帽正名♂?,同時推動鄉鎮集體企業改制π◇,推動非公經濟在90年代中期佔到經濟總量的50%以上∵┊♀。

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「大省」「強省」標籤背後是發展歷程的篳路藍縷:從新中國成立之初海防前哨之地的一窮二白π,到實現溫飽、小康和全面小康;從計劃到市場△♀?,再到民營經濟崛起;從一次次突破舊體制藩籬?☆,到全面深化改革瞄準高質量發展……沒有先天優勢的浙江↑⊿,用持續「突圍」贏得了先發優勢∴☆□。

新中國成立后↑,該省在全國第一個落實農業生產責任制——實現包產到戶◇⊿。1966年成為首個超《全國農業發展綱要》畝產指標省份□☆。工業上浙江推進公私合營△⌒,實行手工業合作化♂〇┊,興辦全國最早的社隊企業和鄉鎮企業♂?☆。

這種包容☆♂,是原義烏縣委書記謝高華喊出的「出了問題我負責⊙⊿,哪怕丟掉烏紗帽」;是溫州民營經濟因「八大王」事件噤若寒蟬時∴⊿↑,時任溫州市委書記的袁芳烈在「重點戶專業戶」千人大會上親自為個體戶頒獎♂∵∟。

新世紀初⊙△,面對要素短缺、環境承載力制約等「成長煩惱」的浙江▽〇,在「八八戰略」指引下提出「鳳凰涅槃、騰籠換鳥」☆?。「淘汰落後產能」「三改一拆」「五水共治」等在十余年裡先後施行π,浙江民營經濟因倒逼煥發新質地∟〇。

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浙江省委書記車俊公開表示□▽,「我們要保持戰略定力、瞄準頑症痼疾、找准主攻方向♂,推動重要領域和關鍵環節改革加快突破、縱深推進◇↑♂,努力再創浙江體制機制新優勢⊙。」(完)

當下〇∟,此改革一方面在浙江不斷擴大外延⌒☆∴,延伸至公共服務領域π◇。如醫療領域♂,費用結算醫后付、刷臉就醫已穩步推進♂。另一方面♂▽↑,以其為牽引∴,一場全面深化改革工作亦在浙江展開∵。工業領域推出「畝均論英雄」改革┊,項目領域推出「標準地」改革……

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無為與有為從不能絕對定義?⊿﹡。長期以來﹡⌒♀,浙江政府「不戀權」——向市場放♂,也向基層放﹡,義烏是一個縮影♂。本世紀初π,快速發展的義烏遇到了種種體制機制瓶頸┊☆┊。如國有銀行在義烏只能設縣級支行⌒,授信權限低導致融資難;企業進出口備案登記、減免稅等要跑到金華海關辦理……

民營經濟:從不得不然到深以為然主動向體制機制要優勢↑□♂,浙江亦在「起家」過程中建立起自身發展特色∴。民營經濟的成長即是體現♂。包容、倒逼、服務等關鍵詞☆,串聯起了浙江這一故事□☆﹡。

属岭南道。

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大省的「突圍」:體制機製成就浙江先發優勢

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這其中♂∵,建立起調動和激發千百萬人積極性、創造力的體制機制是核心一環◇♂┊。其改變了浙江發展面貌、建立着發展優勢、塑造起發展環境﹡,成為新中國成立70年無數生動、豐富故事中獨特的發展樣本☆⊙〇。

浙江某企業車間π。 張煜歡 攝環境再造:效能革命催發內生動力內部活力不斷激發△,關鍵還有一次次衝破舊體制機制﹡⌒,再造更符實際的現實環境⊙。改革開放后﹡⌒∵,浙江打造的寬鬆環境塑造了個私經濟發展、溫州模式、義烏小商品市場等π♀⊿。關於浙江的「大市場小政府」「無為而治」等評價也由此而來☆,在側面體現着該省的獨特「智慧」⌒。

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[中新網杭州10月19日電(柴燕菲 王逸飛)GDP由1949年的15億元增長至超5.6萬億元π∟,居各中國第四位;城鄉居民人均可支配收入連續18年和34年全國居首……在地方發展跑道上☆〇☆,浙江是公認的「種子選手」♂∴□。

千方百計促民富♂∵◇,讓人民群眾充分享受改革發展成果——以此為出發點∴▽♂,體制機制創新成為浙江的重要方法論♂。

伴隨着改革開放?↑∟,浙江加大體制機制創新步伐〇□。至20世紀80年代↑,農業結構長期是「糧經特」——先保證糧食生產▽↑∴,再考慮經濟作物和特產⊿↑。為讓農民富起來∟,浙江提出按比較優勢原則調整農業結構為「特經糧」▽,由此其農業走上商品化路子π↑。

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縮小城鄉差距∟π⊙,該省啟動「千萬工程」、縣域醫共體建設等▽⊙∴,促進城市生產要素向農村涌流、城市公共服務向農村覆蓋∴↑。浙江成為全國首個農民收入破1萬元、2萬元的省⊙,全國首個完成脫貧攻堅任務的省π♂,全國城鄉收入差距最小省┊〇∴。

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為推動新一輪發展▽☆,2003年浙江提出「八八戰略」▽,開宗明義強調「進一步發揮浙江的體制機制優勢」↑。以其為指引┊♀,不斷縮小貧富、城鄉、區域差距〇◇▽,成為該省富民強省實踐的重要特徵┊。

推動區域協調發展⊙∟,浙江啟動山海協作工程♀。以山區縣慶元為例□﹡,協作地長興縣每年資助50萬元幫助其改善辦學條件⊿☆♂。2019年長興已撥付幫扶資金173萬元☆♀∴,總計538萬元∟↑☆。

「給成長快的孩子換上一件大衣服」ππ。2006年♂♂♂,浙江開展擴大義烏市經濟社會管理權限改革試點┊↑。除規劃管理、重大社會事務管理等經濟社會管理事項外∵⊿,賦予義烏與設區市同等的經濟社會管理權限∵∵◇,金華市將131項經濟社會管理權限下放給義烏♂〇⊙。義烏一時被稱為「中國權力最大的縣級政府」△∵。GDP從2005年的300億元增至如今的1200餘億元▽。

在浙江∵⊙π,城鄉居民人均可支配收入由1949年的116元和47元♀,增至5.56萬元和2.73萬元⊿□∵。包括該變化在內▽▽,從絕對貧困到全面小康成為浙江的歷史性轉變□。

愈發嚴峻的經濟形勢下┊↑⊿,浙江以體制機制服務民企的力度也不斷加碼∟。去年↑∴♀,該省出台支持民營經濟發展的31條意見☆↑⊙,把市場准入、融資難、融資貴等問題通過政策方式支持解決⊙☆。浙江11市也制定疊加政策〇。今年∴,浙江部署開展服務基層、服務企業、服務群眾的「三服務」活動◇﹡,其中服務民企成為重點之一?。

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1980年⊿⌒,浙江頒出改革開放后首張個體工商業營業執照;1982年↑?,義烏開放小商品市場……回顧浙江民營經濟的發軔π♂,體制機制優勢最初以包容態度這一外在形態表現出來∟┊。

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2018年〇⊿,民營經濟已佔據浙江GDP的65%□◇♀,稅收的74%☆⊿?,出口的77%∴。浙江省發展和改革研究所原所長卓勇良說:「浙江民營經濟經歷了從不得不然到自然而然再到深以為然的發展〇。其中可深深感受到群眾與基層的創造性活力之偉大♀△∵,及政府長期不懈努力之艱辛π。」

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后伴隨民間經濟創新的活躍〇♂〇,浙江有形的體制機制開始發揮更大作用♂☆∟。1992年◇,浙江一方面給原來掛靠集體戴「紅帽子」的企業帽正名♂?,同時推動鄉鎮集體企業改制π◇,推動非公經濟在90年代中期佔到經濟總量的50%以上∵┊♀。

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民營經濟:從不得不然到深以為然主動向體制機制要優勢↑□♂,浙江亦在「起家」過程中建立起自身發展特色∴。民營經濟的成長即是體現♂。包容、倒逼、服務等關鍵詞☆,串聯起了浙江這一故事□☆﹡。

●5月4日平潭自贸试验区综合服务大厅发出全国首张使用统一社会信用代码的“一照一码”营业执照。

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